Uusi kotoutumislaki tuo uusia vastuita kuntaan

Kuntien rooli kotoutumisessa vahvistuu käynnissä olevien TE24- ja KOTO24 -uudistusten myötä. Uudistettu kotoutumislaki (681/2023) tulee voimaan 1.1.2025 yhtä aikaa TE-palvelujen uudistuksen kanssa. Kotoutumislain kokonaisuudistusten myötä kunnilla on kokonaisvastuu kotoutumisen edistämisestä. Kotoutumislain tavoitteena on vahvistaa maahan muuttaneiden työllisyyttä, työllisyyttä tukevia valmiuksia, kielitaitoa ja osallisuutta yhteiskuntaan.

Uuden lainsäädännön myötä kuntien on jatkossa tarjottava matalan kynnyksen ohjaus- ja neuvontapalveluita kaikille maahanmuuttajille riippumatta maassaoloajasta tai maahantulon syystä. Lempäälässä on tarjottu matalan kynnyksen ohjausta ja neuvontaa jo vuoden 2023 helmikuusta lähtien. Palvelu on saanut positiivista palautetta paikallisten palveluiden tuntemisesta sekä saavutettavuudesta. Yleisimmin ohjausta ja neuvontaa haetaan arjen asioihin ja kunnan muihin peruspalveluihin kuten kasvatuksen- ja opetuksen palveluihin.  

Lakiuudistuksen myötä kunnalla tulee olemaan vahvempi vastuu muun muassa perheiden kotoutumisen varmistamisesta. Maahanmuuttajapalveluissa laaditaan suunnitelma siitä, kuinka perhe kotiutuu kuntaan mahdollisimman hyvin ja nopeasti. Niin perheet kuin muutkin maahanmuuttajat saavat ohjausta ja neuvontaa kaikista kunnassa järjestettävistä palveluista kuten sivistys-, seniori- ja nuorisopalveluista.

– Kotoutuminen on koko kunnan tehtävä, joten on hienoa, että pääsemme yhteensovittamaan kunnan peruspalveluita tukemaan ripeää kotoutumista. Maahanmuuttajapalvelut vastaavat paikallistasolla koko kunnan palvelukokonaisuuden koordinoinnista kotoutujille ja muille maahan muuttaneille, kertoo Lempäälän kunnan palveluesihenkilö Assi Lindholm.

Kotoutuminen lisää alueen elinvoimaa ja on täten luontainen osa kunnan peruspalveluita. Lempäälässä toteutetaan asiakaslähtöisiä kotoutumisen palveluja, jotka sovitetaan osaksi kunnan elinvoimapalveluja. Kuntastrategian mukaan palvelut ovat iästä, taustasta, elämäntilanteesta ja taloudellisesta asemasta riippumatta yhdenvertaisesti saavutettavia. Strategian mukaisesti Lempäälässä luodaan edellytyksiä ja mahdollistetaan kaikkien osallistuminen Suomen suurimmassa kyläyhteisössä.

Kunnan uudet vastuut:

• Yli 64-vuotiaiden ja alle 18-vuotiaiden kotoutujien ja perheiden palvelut

• Kunnan peruspalvelut saavutettavasti kaikille maahan muuttaneille

• Varhaiskasvatus, koulutus-, kulttuuri-, liikunta-, vapaa-aika- ja nuorisopalvelut sekä asumisneuvonnan palvelut

• Kotoutumisen vastuutahon määrittely muiden viranomaisten yhteydenottoja varten

• Hyvien väestösuhteiden edistäminen

• Järjestöyhteistyö

• Osaamisen ja kotoutumisen palvelutarpeen arvio

• Kotoutumissuunnitelma

• Ohjaus kotoutumista tukeviin palveluihin

• Ohjaus ja neuvonta

• Ostopalvelut edellä mainittujen asiakasryhmien osalta

• Tulkkaus

• Yhteiskuntaorientaatio

• Muut mahdolliset kotoutumista tukevat palvelut

• Kuntapaikoille tulevien asiakkaiden alkuvaiheen palvelut

• Mahdolliset kiintiöpakolaisten vastaanottoon liittyvät tehtävät